Аннотация:

Репортаж с Первой Всероссийской конференции, посвященной проблемам закупок продукции предприятий оборонно-промышленного комплекса и проведенной Национальной ассоциацией института закупок (НАИЗ). Выступавшие указывали на размытость и неоднозначность правил, регламентирующих закупки в ОПК, что позволяет недобросовестным заказчикам и исполнителям списывать на специфику отрасли  свои непрофессиональные, а подчас и преступно корыстные действия.Читать всю статью

Более 250 представителей крупнейших оборонно-промышленных предприятий страны и ведущих экспертов, в числе которых был и главный редактор журнала «Защита и безопасность», впервые собрались вместе, чтобы обсудить вопросы совершенствования законодательства, регулирующего закупочную деятельность в отрасли, и вопросы, связанные с исполнением гособоронзаказа. Первую Всероссийскую конференцию «Закупки в оборонно-промышленном комплексе» провела Национальная ассоциация институтов закупок (НАИЗ) при поддержке Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ (ВПК), Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка), компании «Синапс-Мск» и ряда других субъектов ОПК. 
В работе конференции приняли участие заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ Олег Бочкарев, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по обороне Виктор Заварзин, заместитель руководителя Рособоронпоставки Михаил Иванов, директор департамента размещения госзаказа Минобороны РФ Дарья Морозова, а также представители Минэкономразвития, ФСТ, ФАС, Счетной палаты, Росфиннадзора, руководители и ведущие сотрудники предприятий ОПК. 
В рамках конференции прошли два пленарных заседания и четыре тематические секции, посвященные законодательному регулированию закупок в ОПК, их планированию и процедурам, контрактам и управлению отношениями с поставщиками, а также проблемам противодействия коррупции в сфере исполнения гособоронзаказа.  
В частности, отмечалось, что сложившаяся система регулирования закупок в ОПК не учитывает специфику работы оборонных предприятий, что ведет к рискам и проблемам, не встречающимся в других отраслях промышленности. Поэтому для успешной модернизации ОПК необходимо коренное обновление системы закупочной деятельности. Необходим не набор законов, регулирующих закупки отдельных предприятий, а целостная система управления этими процессами, включающая законодательное и нормативно-методическое обеспечение, утверждали специалисты.
Отрицательную оценку на конференции получила позиция контролирующих органов, которая исходит из признания конкуренции в качестве универсального средства повышения эффективности расходов бюджета и борьбы с коррупцией.
Многие выступавшие указывали на размытость и неоднозначность правил, регламентирующих закупки в ОПК, что позволяет недобросовестным заказчикам и исполнителям списывать на специфику отрасли свои непрофессиональные, а подчас и преступно корыстные действия.
Говоря об экономических преступлениях в сфере гособоронзаказа, один из выступавших обмолвился: «Десять процентов воруют всегда, восемьдесят процентов воруют при благоприятных обстоятельствах, а десять процентов не воруют никогда. И это наше большое достижение!».
* * *
Результаты работы тематических секций и всей конференции были подведены на заключительном пленарном заседании, в ходе которого была принята резолюция I Всероссийской конференции «Закупки в оборонно-промышленном комплексе». Ее решающая часть состоит из трех пунктов, в которых предлагается создать при ВПК рабочую группу по модернизации системы закупок военно-технической продукции, разработать предложения по совершенствованию законодательного и нормативно-методического обеспечения закупочной деятельности в ОПК, а результаты этой работы обсудить через год на второй конференции, посвященной обсужденным проблемам. 

Андрей Евдокимов
Свернуть статью